来自 财经新闻 2020-02-09 13:33 的文章
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财经新闻:人民日报关注上海食药监与订餐平台共享数据:监管有的放矢

中新网11月17日电 近日,第三方数据机构DCCI发布《2017中国网民网络外卖服务调查报告》。报告显示,中国网民中使用网络外卖服务的用户达到28.5%,网络外卖服务用户中,有近八成外卖用户使用第三方外卖平台订餐。而在主要的第三方外卖订餐平台中,美团外卖整体竞争优势凸显,以79.9%的用户渗透率、53.9%的用户使用份额位列行业第一,以并以4.39的评分高居用户满意度榜首。

“现在,平台补贴少了,但举报商家作弊,比如举报商家资质存在问题,却有机会领红包。”经常点外卖解决吃饭问题的上海某外企职员王晓阳发现,一些外卖平台还建立了食品安全档案,开通了后厨直播,“现在叫外卖,比过去放心了”。

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不再“免费配送”而是发“举报红包”,外卖平台的竞争正从价格战转向品质战。据中国互联网络信息中心数据,截至2016年12月,我国网上外卖用户规模达2.09亿,年增长率为83.7%。外卖食品安全问题的影响范围越来越广。

报告指出,使用第三方外卖订餐平台的用户占比达到77.7%,手机外卖软件成为网络外卖用户订餐的最主要渠道。在用户使用过的第三方网络外卖服务平台中,美团外卖占比高达79.9%位居第一,大幅领先于饿了么的63.0%和百度外卖的38.5%。 据美团外卖公布数据,其累计用户数超过2亿,平均每4位中国网民中,至少有一位是美团外卖用户,具有强大的用户基础。

作为首个出台规范网络订餐管理意见的城市,2016年以来,上海市食品药品监督管理局已督促各平台排查并清理网上无证餐饮单位6万余户次。“总体上来看,平台的守法意识在提高,食品安全问题在逐步得到改善。”上海市食药监局食品餐饮监管处副处长张磊说。

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井喷期,管理靠约谈,平台不重视

报告指出,美团外卖、饿了么、百度外卖三个品牌占据第三方外卖平台九成以上的份额。在中国网络外卖用户最常使用的外卖平台中,美团外卖的份额占比为53.9%,位居第一。第二名饿了么占比29.8%,百度外卖占比13.7%,其他平台占比2.6%。

免费配送,下单立减,1元特惠……叫外卖比堂食还便宜;订单呼叫此起彼伏,各色电动车往来穿梭,餐馆柜台摆放着四五家外卖订单打印终端。这是外卖价格战最激烈时的火爆场景。

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百度外卖首席执行官巩振兵说:“2009年—2013年饿了么、到家美食会相继成立,外卖市场进入探索期,发展较慢;2014年—2016年百度、阿里、美团等纷纷入场,展开补贴大战,行业进入高速发展期。”

在主流网络外卖平台用户满意度调查中,美团外卖也以4.39分居于行业首位。从用户满意度的细分维度来看,美团外卖在餐饮商户数量、餐馆质量、食品安全、配送人员服务态度、食品种类丰富等方面的用户体验均高于同行,位于行业第一。

面对井喷式发展,2014年,上海市食药监局展开调研,发现各外卖平台普遍存在诸多食品安全问题:把关不严,放任无证餐饮入网;有的商家虽有证,但超范围经营,如食品店经营餐饮、饮品店经营饭菜等;不少入网商家条件简陋、卫生状况差。

据了解,美团外卖平台的优质供给是“餐馆质量”、“商家信息准确真实”、“商家客服态度”等指标领先的重要原因。美团外卖已与肯德基、麦当劳、必胜客、西贝莜面村、金百万、大鸭梨、眉州东坡、吉野家等数万家优质商家达成深度合作,通过海量的优质品牌商户,满足消费者的多样化需求。

“2014年底,我们召集了十几家外卖平台座谈,号召加强行业自律,但当时平台对食品安全问题的重视程度明显不够。”张磊回忆。

美团外卖将科技手段与管理体系结合,也形成了良好的配送体验。其“O2O实时物流配送智能调度系统”如同外卖配送的“超级大脑”,综合运用大数据、人工智能和机器学习技术,创造性地使用多种算法应对不同配送场景,提高配送效率。

业内人士透露:外卖行业发展初期,存在劣币驱逐良币的现象。各平台都急于跑马圈地,市场份额就是黄金,对一线市场经理的考核主要基于入网店铺的数量,对入网商家的审核也不严格,导致大量没有证照的“黑作坊”藏身外卖平台。

在食品安全方面,美团外卖通过“制度+科技”的方式,构建维护消费者权益、促进餐饮质量水平提升的保障体系。如“天网”系统与多个城市的食品安全监管部门实现食品经营许可证信息数据一键对接,以确保外卖平台中商户食品经营许可证信息的真实有效。提升食品安全监管效率、提高平台商户质量,为消费者带来了更好的食品安全体验。

“如何规范和引导这一新兴业态,使消费者既能体验到网络订餐带来的便利,又能安全享用美味,成为‘互联网+’时代的食品安全新课题,也考验着政府的管理智慧。”张磊说。

据了解,美团外卖于2103年11月上线,距今正好四周年的时间。目前美团外卖的日完成订单量已超过1600万单,覆盖城市数量超过1300座。分析认为,外卖订餐平台与用户生活紧密相关,用户体验的好坏关系着“用订单投票”的市场格局。用户体验和服务质量的差异,则是目前阶段外卖平台竞争的“决胜点”,美团外卖的用户满意度更高,在接下来的市场竞争中已经掌握住重要优势。

黑作坊曝光,倒逼行业严格审核

面对监管空白,上海市食药监局在2015年新食品安全法出台之前,于2014年11月会同通信管理局率先在全国出台了首个规范网络订餐的管理意见,明确提出入网餐饮单位应取得合法资质后经营,网络订餐平台应对此审查和公示。新食品安全法实施前后,上海又相继发布文件,指导和督促网络订餐平台履行入网餐饮单位许可资质审查等义务。

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